18.03.09 ФНС считает, что НДС с авансов парализует камеральные проверки
ФНС бьет тревогу: до сдачи первых деклараций по НДС по новым правилам остался месяц, но у инспекций нет возможности проверять правильность расчета налога в ходе камеральных проверок.
Антикризисные правила по НДС не позволяют налоговикам проконтролировать правомерность налоговых вычетов по НДС с авансов, если предоплата и отгрузка приходятся на разные налоговые периоды. Ведь вычет с перечисленного аванса будет отражен в декларации за один период, а восстановление этого налога и предъявление НДС к вычету по приобретенному товару – в декларации более позднего периода. Сопоставить показатели из разных отчетностей инспекторы не смогут. И запросить документы, подтверждающие сумму авансовых вычетов с целью сравнения их с восстановленными суммами, не получится – к моменту сдачи второй декларации срок «камералки» первой уже закончится. А у проверяющих нет прав на истребование счетов-фактур, платежек, книг покупок и книг продаж по налоговому периоду, который не входит в текущую «камералку».
С вопросом «что делать» ФНС обратилась в Минфин. В ответ было направлено письмо от 06.03.09 № 03-07-15/39 (см. стр. 4 приложения «Официальные документы»), в котором разъяснены только практические спорные моменты по выставлению счетов-фактур и применению налоговых вычетов. А проблемы налоговиков остались за кадром.
Правда, не обошлось без критики – в письме прямо сказано, что позиция ФНС носит «некорректный характер», а подход налоговиков «неконструктивен». Мол, «сложности, которые могут возникнуть у налоговых органов при проверках правильности применения указанных вычетов, не являются основанием для невозможности реализации введенной системы на практике и тем более для отказа… в осуществлении налогового контроля». При этом новый порядок является антикризисной мерой и направлен на снижение нагрузки, а не на ее увеличение.
Что остается делать налоговикам… В региональных УФНС, которые мы опросили, пока не получали деклараций по НДС за первый квартал. Поэтому инспекторы еще не успели на практике столкнуться с теми проблемами, которые предвидела ФНС России. Тем не менее в управлениях согласны с опасениями коллег из центрального аппарата. И готовы к тому, чтобы в нарушение Налогового кодекса запрашивать у компаний документы по другим налоговым периодам.
КСТАТИ. Еще налоговики опасаются, что не смогут доказать умысел при незаконном возмещении НДС. Например, если компания перечислит предоплату, поставит НДС с аванса к вычету, а потом окажется, что контрагент был однодневкой.
Источник "УНП"
