17.05.10 Минфин обещает новые формы бухгалтерской отчетности в 2010 году

Начальник отдела методологии бухгалтерского учета и отчетности Минфина России Игорь СУХАРЕВ рассказал о том, какие ПБУ готовит финансовое ведомство и что изменит новый закон о бухгалтерском учете.

— Игорь Робертович, недавно Минфин разместил на своем сайте проекты новых форм бухгалтерской отчетности. Как скоро они начнут действовать?

— Планируется их официально утвердить не позже осени этого года. Поэтому компании уже по итогам 2010 года смогут заполнить новые формы. Но в обязательном порядке отчетность по ним надо будет составлять только с 2011 года. Хочу успокоить бухгалтеров: сложностей при заполнении новых форм возникнуть не должно. Отчетность скорректирована с учетом действующих ПБУ. Например, уточнены даты сравнительных показателей, в отчетах появились графы для ссылок на пояснения, усовершенствована структура пояснений.

Что касается отдельных форм, то добавлю следующее. В настоящее время мы работаем над новым ПБУ по отчету о движении денежных средств.

— Почему понадобилось разрабатывать отдельный стандарт именно для отчета о движении денежных средств?

— Дело в том, что принципы его составления существенно отличаются от формирования других отчетов. Баланс, отчет о прибылях и убытках, а также другие формы составляются по методу начисления. И только отчет о движении денежных средств — кассовым методом. Предполагается, что в ПБУ будет подробно расписано, к какому виду деятельности — текущему, инвестиционному или финансовому — отнести ту или иную операцию.

— На сайте Минфина давно размещен проект нового закона о бухгалтерском учете. Когда он поступит в Госдуму?

— Действительно, такой проект готовится давно. Надо понимать, что закон о бухгалтерском учете затрагивает множество смежных сфер общественных отношений. Поэтому текст не раз изменялся. Но могу сказать, что на днях его одобрила Правительственная комиссия. Вскоре проект должен поступить на рассмотрение Государственной думы. Но, учитывая, сколько уточнений было внесено в первоначальный текст, могу предположить, что его обсуждение в Госдуме тоже не будет простым. Поэтому не уверен, что его окончательного принятия стоит ждать в этом году, хотя хочется надеяться.

— Какие самые важные изменения ожидают бухгалтеров в новом законе?

— Самое революционное то, что нормативное регулирование бухучета будет осуществлять не Минфин, а профессиональное сообщество. В проекте прописано, что разрабатывать Положения по бухгалтерскому учету смогут некоммерческие организации. Минфин будет лишь контролировать этот процесс.

Разработанные ПБУ будут проходить экспертизу в Совете по стандартам бухгалтерского учета. Таким образом, разработчики проекта ориентировались на действующую в Европе модель принятия МСФО.

— Будут ли в законе предусмотрены особенности для компаний, применяющих специальные налоговые режимы?

— Нет. Бухучет не может зависеть от налогового режима. Более корректно ставить вопрос об особенностях бухучета для малых предприятий. Решение этого вопроса выходит далеко за рамки собственно бухгалтерского законодательства.

Обязанность всех компаний вести бухгалтерский учет следует из многих смежных отраслей законодательства. Например, из Гражданского кодекса РФ, из федеральных законов об обществах и др. Компания обязана составлять баланс, чтобы рассчитывать чистые активы и выплачивать дивиденды. Исключений для малого бизнеса не предусмотрено.

Поэтому Минфин планирует пойти другим путем — разработать для малых и средних организаций упрощенные правила учета. В прошлом году мы уже выпустили по этому поводу документ «Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства», с которым можно ознакомиться на нашем сайте. Работа в этом направлении продолжится. Сейчас мы заказали исследование на эту тему, результаты которого должны дать понимание того, каким образом можно упростить ведение бухучета для малых организаций, но при этом получать все требуемые законодательством показатели.

Коротко о важном

— Когда нужно отчитываться по новым формам?

— С 2011 года.

— Кто будет разрабатывать новые ПБУ?

— Некоммерческие организации.

— Придется ли компаниям на спецрежимах вести полный бухучет?

— Да, если они не относятся к малому бизнесу.