14.05.07 Внимание: МРОТ увеличивается!
Согласно Федеральному закону от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ, сумма минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 сентября 2007 года увеличится с нынешних 1100 руб. до 2300 руб. Прежде всего, это означает, что начислять за полностью отработанный месяц меньше этой величины работодатели не смогут. Кроме того, увеличится размер пособий по временной нетрудоспособности, которые ФСС России возмещает в размере минимального заработка.
Другая важная поправка, внесенная Законом № 54-ФЗ, — Трудовой кодекс РФ дополнен новой статьей 133.1, которая прописывает, как и в каком порядке региональные власти могут вводить свой МРОТ. Разумеется, его размер не может быть ниже федерального.
И наконец, последняя поправка увеличивает минимальный административный штраф, который грозит должностным лицам за нарушение трудового законодательства.
Рассмотрим каждое изменение подробнее.
Расчет пособий. Больничный исходя из МРОТ рассчитывается в двух случаях. Во-первых, когда общий страховой стаж работника составляет менее шести месяцев. Тогда сумма пособия этой минимальной величиной и ограничится.
А во-вторых, если фирма применяет специальный налоговый режим и при этом не перечисляет добровольные взносы в ФСС России. В такой ситуации сумма больничного складывается из двух величин — покрываемой за счет фонда (не более 1 МРОТ за календарный месяц) и выплачиваемой за счет средств организации. Таким образом, с 1 сентября работодатели из собственных денег будут платить меньше.
Отметим, что речь в случае с пособиями идет именно о МРОТ, установленном Федеральным законом. Дело в том, что регионы имеют право устанавливать свой минимальный размер заработка.
Региональный МРОТ. Сейчас процедура принятия регионального МРОТ прописана в Федеральном законе от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Для этого региональные власти должны выпустить специальный закон. Причем установить свой МРОТ могут только регионы, не относящиеся к дотационным.
Начиная с 1 сентября 2007 года процедура принятия регионами своего МРОТ будет прописана в новой статье 133.1 Трудового кодекса РФ. И никаких ограничений для «бедных» регионов в ней не предусмотрено. Кроме того, не понадобится и отдельный закон.
Во многом это связано с тем, что и раньше региональные власти обходились без закона о МРОТ. Объяснялось это просто. Дело в том, что специальный закон о повышении регионального МРОТ распространялся бы на все категории работодателей. Поэтому регионам пришлось бы повышать за свой счет зарплаты бюджетникам, что, конечно, невыгодно.
Поэтому власти субъектов обычно принимали другой закон — «О социальном партнерстве», в рамках которого подписывали трехстороннее соглашение с профсоюзами и региональными объединениями работодателей о размере МРОТ. Такая система «социального партнерства» позволяла избежать резкого роста бюджетных расходов. Ведь трехсторонние соглашения в части повышения МРОТ, как правило, не распространяются на организации, которые получают деньги из бюджета.
Теперь эта практика узаконена и прописана в Трудовом кодексе РФ: региональный МРОТ будет устанавливаться трехсторонним соглашением. Никакого отдельного закона о МРОТ не требуется. Причем новый МРОТ будет распространяться на все фирмы, которые действуют в данном субъекте России, за исключением бюджетных организаций. На это прямо указано в новой статье 133.1 Трудового кодекса РФ.
После подписания трехстороннего соглашения компании региона получат предложение присоединиться к нему. Это предложение обязательно должно быть опубликовано вместе с текстом самого соглашения. При этом, если фирма не пришлет в течение 30 календарных дней с даты публикации мотивированный письменный отказ, считается, что она согласна с новыми нормами оплаты труда.
Если же фирма решит не присоединяться к соглашению, к своему отказу она должна приложить протокол своих консультаций с профсоюзом, а также предложения по срокам повышения заработной платы до регионального минимума. Кроме того, ее представитель будет вызван «для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии». К чему это приведет на практике, пояснять не стоит. Получается, что по сути отказаться от регионального МРОТ будет нельзя, хотя формально такое право и предусмотрено.
Новый размер штрафа. И еще одна поправка, введенная Законом № 54-ФЗ. С 1 сентября 2007 года с 500 до 1000 руб. вырастет нижняя планка штрафа, который грозит должностным лицам организации за нарушение трудового законодательства. Верхняя граница при этом останется прежней — 5000 руб. (ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Напомним, что к должностным лицам прежде всего относится руководитель организации.
Источник "Главбух"
