Актуально










Аналитика налогообложения

13.03.06 Срок давности ставят на место

Предприниматели получат возможность на законных основаниях обойти скандально известное решение Конституционного суда №9-П, дающее налоговикам право фактически до бесконечности продлевать срок давности по налоговым нарушениям. Это произойдет, когда Госдума одобрит рекомендованную к принятию поправку налогового подкомитета, по которой предлагается разрешить налоговым органам продлевать срок давности только в том случае, если они докажут, что компания оказывала им "активное сопротивление" при проведении проверки. Эксперты уверены: предложение депутатов может стать спасительным для бизнеса- но при условии, что суды при рассмотрении таких споров будут занимать независимую, объективную позицию.

Депутаты Госдумы предлагают внести в Налоговый кодекс новую поправку, чтобы исключить неопределенность, которая существует в законодательстве с середины лета прошлого года. Напомним, тогда ФНС в связи с "делом ЮКОСа" попросила Конституционный суд (КС) проверить на соответствие Конституции ст. 113 Налогового кодекса, которая определяет трехлетний срок давности привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений. Решение судей КС повергло в шок как бизнес-сообщество, так и большинство налоговых юристов. КС подтвердил конституционность статьи, однако при этом постановил, что срок давности, который оспаривался налоговыми органами, не распространяется на плательщиков, препятствовавших проведению налоговых проверок. В случае с ЮКОСом решение КС дало возможность дополнительно взыскать с компании 39,113 млрд руб. штрафов за 2001 год.

Как заметил один из авторов поправки, заместитель председателя бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров, "грубо говоря, такое решение нужно было только по тому делу, которое в тот момент рассматривалось". Однако вердикт Конституционного суда в действительности создал прецедент и предоставил возможность налоговым органам взыскивать штрафы с компаний, выходя далеко за рамки трехлетнего срока давности. Для этого налоговикам достаточно доказать, что компания препятствовала проведению проверки, а это для налоговых органов не составляет никакого труда. Отказываться же от открывающихся возможностей по пополнению бюджета в планы ФНС и Минфина не входит. Неслучайно советник департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Светлана Холева настаивала на том, чтобы в предлагаемой депутатами поправке было указано, что срок давности должен продлеваться не только когда налогоплательщик противодействует налоговым органам, но и при "иных обстоятельствах", не уточняя, какие это обстоятельства. Депутаты такое предложение быстро отвергли.

Однако споры возникли при обсуждении того, что именно следует считать "активным противодействием" налоговой проверке. "Например, если налоговики приехали на предприятие, а там все разбежались и не предоставили никаких документов, будет ли это считаться активным противодействием?" - интересовался член бюджетного комитета Ильдар Габдрахманов.

Андрей Макаров в ответ заявил, что к "активному противодействию" относятся исключительно действия охраны предприятия, которая не пускает налоговиков дальше проходной.

Эксперты настаивают на необходимости принятия поправки, даже несмотря на неопределенность формулировок. По мнению заместителя руководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергея Белякова, поправка крайне важна для бизнеса, а предложение депутатов позволяет соблюсти интересы и государства, и налогоплательщиков. "Меня радует, что законодатели заложили принцип "активного противодействия", то есть такого действия, которое не может быть преодолено налоговым органом,- говорит генеральный директор компании Timothy's Евгений Тимофеев.- В результате возможность применения постановления КС №9-П сужается. Разумеется, попытки налоговых органов объявить "активным противодействием" любое действие или бездействие предприятия - к примеру, срыв сроков предоставления документов в рамках проверки - абсолютно неизбежны. Но в этом случае шансов выиграть дело у налоговиков не так уж много". После принятия поправки на практике при рассмотрении дел будет применяться новая редакция ст.

113 НК, а не постановление КС, считает юрист. "Хотя, конечно, было бы гораздо лучше, если бы депутаты установили, что течение срока давности не может быть приостановлено ни при каких обстоятельствах",- добавляет он.

Впрочем, по мнению юриста компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Вадима Зарипова, полностью нейтрализовать решение Конституционного суда все равно не удастся. "Налоговые органы попытаются применить эту норму.

Скорее всего, их решения будут отменены в судах, но споров по этому поводу избежать не удастся. То, что сделала одна ветвь власти, не всегда может исправить другая. Такие серьезные решения бесследно никогда не проходят",- пессимистичен Вадим Зарипов

Источник "Бизнес"


Последние публикации

30 Марта 2020

Чеки "полный расчет" при кассовом методе налогового учета

Если в налоговом учете доходы признаются кассовым методом, то при получении 100%-й предоплаты можно с согласия покупателя сразу пробивать чек с признаком способа расчета "полный расчет". Такие разъяснения ранее мы получили от специалиста ФНС. Однако официальных писем об этом нет, что вызывает беспокойство у наших читателей.

Рекомендации по оплате труда на 2020 год

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила Рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год. В статье сделаны акценты на некоторых положениях данного документа, которые необходимо знать автономным учреждениям.

Кто и как должен отчитаться о доходах

Чуть больше месяца осталось до конца декларационной кампании. Сообщить о доходах, полученных в 2019 году, граждане должны до 30 апреля.

24 Марта 2020

Минфин разъяснил нюансы получения вычетов при покупке недвижимости

При покупке квадратных метров гражданам, претендующим на получение имущественного налогового вычета, важно обратить внимание на статус недвижимости: жилая она или нет. Разъяснения Минфина опубликовала Федеральная налоговая служба (ФНС).

Работа без "зарплатного карантина": выплаты в условиях коронавируса

В силу прямых указаний Трудового кодекса трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя. При этом в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности. Хотя некоторые оговорки по этому поводу в ТК РФ все же имеются.



ТОП статьи

Конфигуратор сервера hp proliant hpe dell с ценами

Налог на прибыль – 2017: новый год и новые правила

О новой форме 4-ФСС 2017

Новшества в части контроля за применением онлайн-ККТ

Какие изменения готовит Минфин в отношении НДС?


Налоговые новости

24 Марта 2020

ФНС разработала методичку о переходе с ЕНВД на другие режимы с 2021 года

Возмещение работникам стоимости медосмотров страховыми взносами не облагается

ФНС и Роскомнадзор приостановили проверки до 1 мая

Налоговая служба рассказала об условиях предоставления инвестиционного вычета по НДФЛ

Налоговая служба подготовила проект новой декларации 3-НДФЛ

18 Марта 2020

Переход на онлайн-ККТ не избавил бизнес от контрольных закупок

На вычет НДС при возврате товара дается только год, а не три!

Скорректированы перечни продуктов, облагаемых НДС по ставке 10%

Минтруд России разъяснил, как в СЗВ-ТД заполнить сведения о присвоении новой профессии

Минтруд России рассказал, когда начнется назначение новой ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет

16 Марта 2020

Выплаты земским врачам и учителям освободят от НДФЛ

Суд: неоплата командировочных расходов не является основанием для приостановления работы

Уточнен порядок исправления ошибок в бухотчетности

Госдума рассказала, как вернуть деньги за сорвавшуюся из-за коронавируса турпоездку

Для педагогов и медиков вновь предлагают установить повышенный размер минимальной зарплаты

читать все Новости