12.12.05  «Вмененка» разделила правительство и Госдуму

Малые предприятия, уплачивающие единый налог на вмененный доход (ЕНВД), следует освободить от обязанности ведения бухгалтерского учета в полном объеме. Вчера соответствующие поправки в закон "О бухгалтерском учете" налоговый подкомитет Госдумы рекомендовал к принятию в первом чтении.

Это не первая попытка законодателей освободить предпринимателей-плательщиков ЕНВД от обязанности вести бухучет в полном объеме. Аналогичные поправки этой весной вносили в Госдуму законодательные собрания Калининградской и Пермской областей. Тогда Госдума не поддержала эти предложения. Зато вчера, вопреки отрицательному заключению правительства на законопроект, сенатору от Пермской области Татьяне Поповой удалось найти аргументы в пользу представленного ею законопроекта, чтобы склонить думцев из профильного подкомитета рекомендовать документ к принятию.

Сейчас предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ) "на вмененке" могут использовать систему упрощенного бухучета, то есть вести книгу доходов и расходов. В то же время малые предприятия "на вмененке" должны вести бухучет в обычном режиме. Но дело в том, что размер налогового платежа "вмененщиков" не зависит от размера дохода, который показан в бухгалтерской отчетности: они платят фиксированную сумму, которая рассчитывается от коэффициента базовой доходности для определенного вида деятельности и ряда других коэффициентов.

Между тем на практике фискальные органы нередко требуют от организаций-плательщиков ЕНВД представлять три и более вариантов бухотчетности: общий по предприятию, отдельно по обычной деятельности и отдельно по деятельности, переведенной на ЕНВД. По словам предпринимателей, столь сложный бухучет сильно увеличивает их издержки.

"Анализ показал, что возможность вести упрощенную систему бухучета для малого бизнеса принципиальна - это существенное упрощение налогового режима,- поддержала законопроект депутат Госдумы Оксана Дмитриева.- Ато получается, что налоговый режим упрощенный, а отчетность как у полноценного субъекта бизнеса". "Малым предприятиям упрощениебухучета позволит высвободить ресурсы, неоправданно расходуемые на составление отчетности",- пояснил "Бизнесу" эксперт Центра экспертизы проблем предпринимательства "ОПОРЫ России" Алексей Абрамов.

В то же время правительство выступает категорически против упрощения бухучета для организаций- плательщиков ЕНВД. По словам руководителя департамента налоговой и таможеннотарифной политики Минфина Михаила Моторина, проблемы вообще не существует: малые предприятия в соответствии с приказом Минфина №64н от 21 декабря 1998 года могут исключить из бухотчетности многие показатели, если они не требуются для ведения учета на конкретном предприятии, и использовать лишь несколько необходимых счетов.

"Кроме того, плательщиками ЕНВД не всегда бывают малые предприятия",- нашел еще один аргумент Михаил Моторин.

"Это скорее исключение, когда ЕНВД используют крупные торговые организации, все же этот налоговый режим чаще всего используют малые предприятия,- возразила Оксана Дмитриева.- Кроме того, мы же пишем закон не для тех, кто оптимизирует налоги".

"Если организация не будет вести бухучет, то это будет мешать самой организации: она не будет знать состояние своего имущества, движение денежных потоков,- не сдавался Моторин.- Сам собственник предприятия через бухучет контролирует свою организацию, иначе он не сможет вести бизнес".

Депутаты скептически отнеслись к доводам чиновника.

"При той полноте бухгалтерского учета, который сейчас ведут предприятия "на вмененке", неясно, зачем вообще нужно было вменять налог. Их вполне можно контролировать в обычном режиме",- подвела итог дискуссии зампред бюджетного комитета Наталья Бурыкина. В ходе голосования документ был одобрен.

Впрочем, битва за упрощенный бухучет для "вмененщиков" еще не окончена. Свою позицию авторам законопроекта еще придется отстаивать на заседании бюджетного комитета и на пленарном заседании Госдумы.

Источник "Бизнес"