12.12.05  Займы хотят вывернуть наизнанку

Минфин приступил к разработке мер по ограничению заимствований госкомпаний на внешних рынках. Как сообщил вчера директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин, в первом квартале 2006 года Минфин внесет в правительство пакет документов по созданию "единой системы заимствований госкомпаний" для госпредприятий и госбанков. Впрочем, большинство экспертов "Бизнеса" не видят в этих действиях никакого смысла. Минфин приступил к разработке мер по ограничению заимствований госкомпаний на внешних рынках. Как сообщил вчера директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин, в первом квартале 2006 года Минфин внесет в правительство пакет документов по созданию "единой системы заимствований госкомпаний" для госпредприятий и госбанков. Впрочем, большинство экспертов "Бизнеса" не видят в этих действиях никакого смысла.

Внешний долг российских компаний за пять лет вырос в 35 раз- с $570 млн в 2000 году до $20 млрд в 2005 году, заявил вчера Алексей Саватюгин. По его мнению, государство должно нести ответственность "за деятельность своих "дочек"", и поэтому следует ограничить размер внешних заимствований госкомпаний. Правда, о полном запрете на привлечение кредитов с Запада речи не идет, уточнил чиновник. "Мы не будем запрещать внешние займы, но мы будем ограничивать их, стараться заменить внешний заем на внутренний",- объяснил Саватюгин.

Для этого Минфин собирается разработать "единую систему заимствований" для госкомпаний и госбанков. Правда, какие механизмы регулирования внешних заимствований будет включать эта система, Алексей Саватюгин не уточнил.

По мнению экспертов "Бизнеса", введение ограничений для госкомпаний на привлечение иностранных средств может негативно повлиять на всю российскую экономику. "Для активизации экономического роста следует, наоборот, дать компаниям выбор, где им лучше занимать деньги - на внешнем или внутреннем рынке,- считает старший экономист ОФГ "Инвест" Ярослав Лисоволик.- Если ограничить заимствования, крупные компании не смогут привлечь достаточное количество денег для модернизации своего производства, что, естественно, негативно отразится на их развитии". Кроме того, заимствования на внутреннем рынке стоят гораздо дороже, чем на внешнем, добавляет старший экономист ФК "Уралсиб" Владимир Тихомиров. Поэтому сейчас не следует вводить какие-то ограничения на внешние займы, подводит итог Лисоволик.

Напомним, что введение ограничений на внешние заимствования для госкомпаний - это одна из мер разработанного Минфином, Минэкономразвития и Центробанком антиинфляционного пакета. "Но не думаю, что это такая уж действенная мера,- говорит Лисоволик.- Было бы лучше, если бы государство проводило более разумную финансовую политику".

Впрочем, Владимир Тихомиров считает иначе: "Конечно, привлечение средств из-за рубежа создает дополнительное инфляционное давление на экономику: компании берут деньги на Западе, обменивают их на рубли в России,- пояснил он,- поэтому предложение Минфина можно считать одним из способов уменьшения уровня инфляции".

Правда, у председателя совета Московской международной валютной ассоциации Андрея Черепанова иное мнение.

"Я бы на месте Минфина вообще запретил все внешние заимствования, но не потому, что это поможет в борьбе с инфляцией. Мне кажется, что таким образом обуздать инфляцию не получится, она должна "подавляться" исключительно с помощью роста экономики,- говорит Черепанов.- Дело в том, что за долги госкомпаний в конечном счете отвечает бюджет". Получается, что любой чиновник, работающий в госкомпании, может повесить на бюджет страны огромные долги. "Это надо в конце концов прекратить",- считает Черепанов.

Источник "Бизнес"