12.10.09 Электронные счета-фактуры: пилотный проект завершен, в целом участники довольны

С января по июнь этого года в столице проходил пилотный проект по внедрению электронных счетов-фактур. Самое яркое впечатление участников — жаль, что пока это только пилот.

В отношении электронных счетов-фактур и Минфин России, и налоговики, и бухгалтеры пришли к редкому единству мнений — проект понравился всем. Бухгалтеры довольны — меньше бумажной волокиты и бесконечных распечаток. Инспекторы радуются, что им облегчили «камералки». А чиновники Минфина в письме от 4 августа 2009 г. № 03-02-08-64 рапортуют об успехах и в разговорах выражают осторожную надежду, что массовый переход на электронный документооборот начнется уже в 2010 году.

Как проходил пилотный проект

В эксперименте участвовали десять столичных компаний и четыре инспекции: ИФНС № 4, 6, 10 и МРИ № 43. Часть организаций обменивались счетами-фактурами между собой, а также направляли их налоговикам в рамках «камералки». Другие пересылали электронные документы исключительно своим контрагентам.

Функции оператора электронного документооборота счетов-фактур выполняла компания «Такском». Именно она выдала участникам программное обеспечение и при необходимости помогла его установить.

Бухгалтеры, как мы уже сказали, в целом остались довольны.

Светлана Степина, главный бухгалтер ЗАО «АФИША ИНДАСТРИЗ»:

— Мы обменивались электронными счетами-фактурами только с одним своим контрагентом — ООО «МЕТРО Кэш энд Керри». Фактически принимали участие в пилоте в течение двух месяцев. Плюсы видны сразу: экономия на курьерской службе, нет необходимости бесконечно выправлять бумажные документы, стопроцентная гарантия доставки.

Правда, мне кажется, если перейти на электронный документооборот со всеми контрагентами, придется отдельно нанимать сотрудников для работы с этой программой. Поэтому, очень надеюсь, в дальнейшем технология позволит выгружать документы из бухгалтерской программы.

Ирина Иванова, главный бухгалтер ООО «Бутербродная компания»:

— Представитель оператора связи передал нам программу, после чего наши системные администраторы самостоятельно ее установили. Освоить новую технологию было несложно. Немного огорчило то, что на наше предложение обмениваться электронными счетами-фактурами откликнулись только два контрагента — ЗАО ТД «Перекресток» и ООО «МЕТРО Кэш энд Керри».

Если бы была возможность, я бы с удовольствием изменила законодательство и уже сейчас перевела бы все компании на электронные счета-фактуры. Это действительно очень удобно. А так еще несколько лет может быть ситуация, когда половина контрагентов работает с вами «электронно», а другая половина мучает бумажными документами.

За время проекта компании-контрагенты переслали друг другу 340 счетов-фактур. А налоговики выставили 106 требований в рамках «камералок», получив в ответ запрошенные документы.

Теперь у Минфина России и ФНС на будущее грандиозные планы. Для начала они собираются перевести на электронный обмен крупных и крупнейших налогоплательщиков. Потом всех остальных. Правда, как уверяют чиновники, делом это будет добровольным.

Сергей Пушкин, генеральный директор ООО «Такском»:

— Основной целью пилотного проекта являлась разработка и обкатка системы электронного документооборота счетов-фактур. И эта цель достигнута. Принципиальных недостатков в предложенной технологии не выявлено. Теперь ФНС России может вносить поправки в нормативно-правовую базу и внедрять необходимое программное обеспечение.

Все электронные документы, созданные в процессе пилотного проекта и заверенные электронными цифровыми подписями отправителя и получателя, сохранились в электронных архивах участников обмена. Там же есть и подтверждение отправки, сформированное оператором электронного документооборота счетов-фактур. В подтверждении фиксируются время и дата, что может быть использовано в разрешении спорных ситуаций, связанных со сроком выставления счета-фактуры.

Внедрение электронных счетов-фактур облегчит работу бухгалтера, а также значительно ускорит процесс камеральных проверок.

В чем плюсы электронных счетов-фактур

Мы выделили несколько положительных моментов, которые даст широкое внедрение новой технологии.

Налогоплательщикам легче будет представлять счета-фактуры в инспекцию во время «камералки».

Сейчас почти у каждого бухгалтера есть случай из практики, когда он с коллегами, получив требование налоговиков, несколько часов собирал из разных подшивок счета-фактуры. А потом отвозил все эти бумаги в инспекцию. Электронный документооборот позволит сберечь и время, и нервы.

Компаниям легче будет проявлять должную осмотрительность при выборе контрагентов.

Сейчас налоговики часто снимают вычеты по НДС, заявляя, что счет-фактура подписан неустановленным лицом. Иногда они даже направляют документы на почерковедческую экспертизу. Если же документ имеет электронную цифровую подпись (ЭЦП), таких споров просто не возникнет. И компании не придется доказывать, что она проявила-таки должную осмотрительность.

Компаниям не придется хранить громадные бумажные архивы. Крупным налогоплательщикам зачастую приходится нанимать специальные «архивные» компании, которые увозят бумажные документы и хранят их на своей территории. У других архивы занимают целые комнаты. Если вспомнить, сколько стоит аренда помещения в Москве или области, получится, что экономия ощутимая.

Что может не понравиться бухгалтерам в новой технологии

Нельзя не упомянуть и о моментах, которые могут не понравиться пользователям.

Пересылка электронных счетов-фактур — отдельная платная услуга.

Компания может сдавать отчетность через оператора связи, а счета-фактуры — своим контрагентам и в инспекцию — по-прежнему передавать в бумажном виде. Если же она захочет полностью перейти на электронный документооборот, за это придется платить отдельно.

В настоящий момент электронные счета-фактуры не выгружаются из бухгалтерских программ.

Правда, в интересах же разработчиков этих программ как можно быстрее совместить их с новой технологией. Скорее всего при массовом внедрении этот недостаток будет устранен. Ведь, к примеру, отчетность, которая пересылается по ТКС, сейчас формируется в бухгалтерских программах.

По электронным счетам-фактурам уже есть положительная арбитражная практика

Пилотный проект, прошедший в Москве, нельзя назвать пионером во внедрении электронных счетов-фактур. Более чем за год до его начала в 2007 году Президиум ВАС РФ уже признал право электронных документов на существование.

История спора такова. Компания-экспортер получала от некоторых своих контрагентов счета-фактуры исключительно в электронном виде. Подписаны они были электронной цифровой подписью. Инспекторы не позволили экспортерам возместить более 1 млн руб. НДС, заявив, что документы оформлены ненадлежащим образом. Суд первой инстанции и кассация поддержали налоговиков. А вот судьи ВАС РФ решения полностью отменили. Мотивация была следующая: «Что касается возможности подписания счетов-фактур электронной цифровой подписью, то кодексом это не запрещено. В статье 169 кодекса не содержится требований о подписании руководителем и главным бухгалтером налогоплательщика счета-фактуры собственноручно».