12.01.06 Инспектор вправе затребовать всю «первичку» 

Работники налоговой службы сослались на нормы статей 31 и 93 Налогового кодекса РФ. Откуда следует, что сотрудники инспекции имеют право изучать любые документы, необходимые для проверки. При этом налогоплательщику отведено пять дней на то, чтобы представить копии запрошенных бумаг.

Единственную поблажку, на которую можно рассчитывать в подобном случае, работники ФНС России сделали в другом письме – от 2 августа 2005 г. № 01-2-04/1087. Там указано, что нотариально заверять копии документов не нужно. Достаточно, если на бумагах стоят печать налогоплательщика и подпись директора.

За каждый затребованный, но так и не представленный документ фирме или предпринимателю придется заплатить штраф – 50 руб. Такая сумма установлена в статье 126 Налогового кодекса РФ.

Усугубляет ситуацию и то, что налоговики в подобных выводах не одиноки. Минфин России еще 24 августа 2005 года выпустил письмо № 03-02-07/1-224, где указал, что инспекторы могут потребовать не только «первичку», но и документы, подтверждающие данные налогового учета. Например, справки или расчеты. Это касается как выездной, так и камеральной ревизии. Выходит, что при желании налоговики могут камеральную проверку превратить в выездную. С той лишь разницей, что проводиться она будет в инспекции, а не у налогоплательщика.

Выводы минфиновцев подтверждает и арбитражная практика: постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 2 сентября 2003 г. № А33-2644/03-СЗ-Ф02-2778/03-С1, ФАС Западно-Сибирского округа от 1 сентября 2004 г. № Ф04-5939/2004 (А27-4102-6) и ФАС Северо-Западного округа от 6 июня 2005 г. № А66-12948/2004.

Однако и организации неоднократно доказывали в суде, что инспекторы требовать дополнительные документы не вправе. В качестве примеров можно привести постановления ФАС Северо-Западного округа от 5 октября 2005 г. № А42-307/2005-5 и от 12 августа 2005 г. № А26-1058/2005-217 и ФАС Уральского округа от 12 октября 2005 г. № Ф09-4552/05-С7.

Вывод из всего этого: помните о цене вопроса. Когда инспекторы запросили всего несколько дополнительных документов, то спорить не стоит. Лучше принести в ИФНС необходимые бумаги. Иное дело, если объем документации существенный или фирма принципиально не желает идти на поводу у чиновников. Шансы оспорить санкции все же имеются.

Добавим, что некоторые налоговые инспекции требуют представлять первичные документы вместе с декларацией, иначе отчет не принимают. На это можно с уверенностью сказать, что такие условия Налоговым кодексом РФ не предусмотрены, а значит, незаконны. Ведь затребовать «первичку» можно только при камеральной проверке, причем инспекторы должны направить фирме официальный запрос. А принять отчетность они обязаны без каких-либо дополнительных документов.

Источник "Главбух"