10.05.06 Нотариусам увеличили срок

Срок стажировки для будущих нотариусов в Москве увеличится с одного года до двух лет. Это произойдет после того как вступит в силу подписанный мэром Юрием Лужковым закон "Об организации и деятельности нотариата в Москве". Однако, несмотря на увеличение сроков прохождения обучения нотариусов, столичные чиновники ожидают, что их количество возрастет, так как по закону один нотариус должен обслуживать 15 тыс. жителей Москвы, в то время как сейчас у него клиентов на 5 тыс. больше.

Закон, который на днях подписал мэр Москвы Юрий Лужков, во многом дублирует федеральный закон о нотариате, в котором описываются условия работы нотариусов, их полномочия, права и обязанности. Принципиальное отличие московского закона касается срока стажировки будущего нотариуса. "Увеличение сроков противоречит федеральному законодательству, которое предусматривает для будущих специалистов один год на прохождение стажировки у частного нотариуса или в нотариальной палате",- говорит пресс-секретарь Федеральной нотариальной палаты (ФНП) Алексей Лацейко.

В то же время эксперты не видят явного противоречия, так как в федеральном законе сказано, что срок стажировки должен быть не менее одного года. "По закону срок может корректировать Минюст совместно с нотариальными палатами регионов, поэтому московские власти правомерно повысили его до двух лет",- говорит заместитель председателя московской коллегии адвокатов "Яковлев и партнеры" Владимир Сакович. По его словам, скорее всего, чиновники посчитали, что одного года недостаточно для того, чтобы наработать необходимую нотариальную практику. "За это время будущий специалист не всегда может ознакомиться с некоторыми специфичными, но очень важными делами",- говорит эксперт. По его мнению, увеличение сроков прохождения стажировки повысит качество оказываемых населению нотариальных услуг.

Однако для потенциальных нотариусов, по словам Алексея Лацейко, это будет означать, что, например, будущий специалист, который пройдет традиционную годовую стажировку в Подмосковье, работать в Москве не сможет. Ограниченный доступ к московскому рынку нотариальных услуг сможет помешать выполнению еще одной задачи, которую ставили чиновники при разработке закона,- увеличению числа нотариусов в столице, которое помогло бы решить проблему очередей в нотариальных конторах. С этой целью в законе прописано, что один нотариус должен обслуживать 15 тыс. человек, "имеющих постоянную регистрацию по месту проживания в городе Москве". Сейчас с учетом, что в столице работает 700 нотариусов, а проживает 14 млн граждан, одному нотариусу приходится обслуживать 20 тыс. человек.

Сами нотариусы новый закон поддерживают. "Законодатели исходили из реальных потребностей населения, и 15 тыс. человек - это не строго установленный лимит, а отправная точка, это вовсе не означает, что к московскому нотариусу не смогут обратиться жители других регионов",- говорит московский нотариус Александр Царелунго. Однако эксперты отмечают, что такой расчет весьма субъективен.

"Почему именно 15 тыс. человек? Если выяснится, что такой лимит неоправдан, то придется вносить поправки в закон",- предупреждает Владимир Сакович.

Источник "Бизнес"