05.12.07 Минфин не вернул главным бухгалтерам вторую подпись
Министерство финансов внесло в правительство доработанный вариант законопроекта «О бухгалтерском учете», который должен заменить действующий Федеральный закон от 21.11.96 № 129-ФЗ. В процессе многомесячной доработки в документ так и не вернулось положение об обязательной второй подписи главного бухгалтера на платежных и кредитных документах.
Функции и полномочия главбуха в законопроекте вообще не прописаны - этот вопрос отдан на откуп руководителям компаний. Так, совсем не обязательно, чтобы за ведение учета в организации отвечал именно главбух - руководитель сможет назначить ответственным «иное должностное лицо» (например, финансового директора) или заключить договор со специализированной фирмой. Решение о наделении ответственного лица правом второй подписи также принимает руководитель. Вести бухучет лично он сможет только в том случае, если компания относится к малым предприятиям.
Отмена обязательной второй подписи главбуха на финансовых документах, с одной стороны, лишит его гарантированной возможности по крайней мере заранее знать об операциях, налоговые риски которых высоки. Это немаловажно для тех 37 процентов главных бухгалтеров, чье мнение о «чистоте» той или иной сделки зачастую расходится с точкой зрения руководителя (данные Всероссийского исследования налогового IQ руководителей, которое провела год назад «УНП»).
С другой стороны, лишившись подписи, многие главбухи вздохнут с облегчением: нет подписи - нет ответственности. В свою очередь кадровые агентства прогнозируют разделение главнобухгалтерских вакансий на предполагающие право подписи и лишенные ее. В первом случае предлагаемая зарплата будет выше.
Теперь о других запланированных Минфином переменах в бухучете. Законопроект освобождает от его ведения только предпринимателей и филиалы иностранных организаций. Они смогут ограничиться налоговым учетом доходов и расходов. Всем остальным компаниям, в том числе и тем, которые применяют «упрощенку», придется вести бухучет в полном объеме.
Главбухи компаний, чьи акции обращаются на бирже, страховых компаний и негосударственных пенсионных фондов должны будут соответствовать особым квалификационным требованиям. А именно: членство в саморегулируемой организации аудиторов, высшее профильное образование и стаж работы бухгалтером или аудитором не менее трех лет из последних пяти.
Законопроект разрешает компаниям вносить изменения в бухгалтерскую учетную политику в течение года. Первичные документы и регистры учета можно будет составлять и хранить в электронном виде. Правда, обязанность представлять налоговикам по их требованию бумажные копии таких документов никуда не денется.
Наконец, проект закона обязывает некоторые компании создавать службу внтреннего аудита для контроля за тем, как ведется бухучет и составляется бухгалтерская отчетность. Речь идет о компаниях, чья отчетность подлежит обязательному аудиту (в частности, годовая выручка больше 50 млн рублей).
Источник "УНП"