03.09.08 Антиутопия от Минфина: что нас ждет после снижения НДС
Если НДС будет снижен до 12 процентов, придется повысить ставки другого налога. Выбирайте, что больше нравится: ЕСН – до 34–36 процентов, налог на прибыль – до 31, НДФЛ – до 19,5 или акцизы – в три раза. Само собой, о льготной 10-процентной ставке надо будет забыть.
Такими последствиями Минфин пригрозил всем сторонникам снижения НДС в обнародованном недавно приложении к проекту бюджетной стратегии до 2023 года (см. статью «Минфин хочет сделать ставку ЕСН “индивидуальной”»).
Специалисты Минфина обрушили на интересующихся целый шквал доводов против снижения пресловутого налога. Теоретический анализ, как явствует из трактата, показывает, что положительный эффект для социально-экономического развития является «неочевидным». Еще аргумент: «в развитых странах ЕС в последние десятилетия наблюдается тенденция не к снижению ставок НДС, а, напротив, к их повышению».
Наконец, защитники НДС полагают, что компании, получив вожделенную ставку в 12 процентов, вовсе не бросятся снижать цены и поднимать зарплаты. Ссылается Минфин, в частности, на данные опроса, проведенного по заказу «Деловой России»: в нем подавляющее большинство респондентов «выразили намерение направить средства, полученные от снижения НДС, на осуществление капитальных вложений».
Наконец, тезис о том, что после снижения ставки НДС повысится его собираемость, в своем докладе Минфин также отвергает. Дескать, теневой сектор не получит «ощутимых стимулов для выхода из тени» из-за реформы налога. Ведь придется показать реальные обороты, а значит, заплатить больше налога на прибыль и ЕСН. В Минфине уверены: «высвобождение не очень значительной доли оборотных средств при снижении НДС вряд ли является достаточной премией, компенсирующей возникающие здесь новые обязательства». Улучшить собираемость Минфин кардинально предлагает другими методами (см. врезку).
Ну и последний гвоздь: если ставку решат-таки снизить, без существенного повышения других налогов и отмены льгот по НДС не обойтись. Иначе, по мнению Минфина, госбюджет удара просто не выдержит.
Что Министерство финансов предлагает взамен снижения НДС
1. Добровольную регистрацию налогоплательщиков НДС.
2. «Корректирующие» и «электронные» счета-фактуры.
3. Отмену требования перечислять налог на добавленную стоимость живыми деньгами при товарообменных операциях и взаимозачетах.
4. «Оптимизацию» перечня оснований освобождения от НДС.
Источник УНП