03.10.12 ВАС РФ разрешил доначислять налоги без учета переплаты

Определяя итоговый размер недоимки в решении по проверке, инспекция не обязана уменьшать ее на сумму выявленной в ходе той же ревизии переплаты по другому налогу аналогичного вида (федеральному, региональному, местному). К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ на заседании 25 сентября*.

В ходе проверки инспекторы выявили, что ООО «Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы» не начисляло ЕСН на материальную помощь к отпуску и праздникам. Доначислив налог и пени, всю сумму недоимки (более 3 млн руб.) проверяющие включили в решение по проверке. Компания не согласилась с этим, утверждая, что при доначислении ЕСН на спорные выплаты они включаются в расходы, соответственно у компании возникает корреспондирующая переплата (в данном споре 7 млн руб.). Инспекция в таком случае обязана учесть ее при расчете окончательной суммы недоимки, а также не вправе требовать уплаты пеней. Судьи трех инстанций поддержали компанию. Но инспекция дошла до ВАС РФ.

На заседании Президиума Дмитрий Куроедов, представитель инспекции, утверждал, что уменьшение недоимки на сумму переплаты непосредственно в решении по проверке кодекс не предусматривает. В решении лишь фиксируется недоимка. Взыскание — это другая стадия. Как погасить долг — зачесть или перечислить деньги, решает компания. А инспекция вправе сама направить переплату в счет недоимки только тогда, когда решение по проверке вступит в силу, а налогоплательщик его не исполняет.

Вадим Стрельников, представитель компании, сделал оговорку, что «переплата переплате рознь», имея в виду, что переплату, выявленную на той же проверке, что и недоимку, инспекторы обязаны самостоятельно направить в счет долга. И отразить в решении не только неисполненные обязательства, но и случаи завышения налога. Иначе инспекция утаивает оправдательный факт, и это дает ей право требовать уплаты недоимки и пеней при наличии перекрывающей всю сумму долга переплаты, с которой инспекция даже не спорила. Но, к сожалению, Президиум поддержал инспекцию.

Комментарий «УНП»

Инспекторы теперь будут требовать платить недоимку в полной сумме. А если компания хочет погасить ее выявленной на той же проверке переплатой, надо подавать заявление о зачете и ждать, когда инспекторы это сделают. Учитывая, что иногда они нарушают сроки зачета, решение по проверке может вступить в силу, и у налоговиков появится право взыскать недоимку в бесспорном порядке. В то же время позиция ВАС РФ выгодна, если на проверке выявлены и переплата, и недоимка, с которой компания не согласна. Инспекторы также не вправе сами направить переплату в счет спорного долга. Поэтому у компании остается возможность распорядиться излишними суммами по своему усмотрению.

На момент подписания номера в печать реквизиты постановлению еще не присвоены.

Алина Сима,
корреспондент «УНП»