Меню

Актуально









Публикация

20 Ноября 2017Реклама пива на фасаде здания бара


Антимонопольная служба посчитала, что размещенная на фасаде здания, где расположен бар, информация является рекламой алкогольной продукции, при размещении которой был нарушен Федеральный закон от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе». Согласились ли судьи с таким выводом?

Спорная информация

В первую очередь выясним, какую именно информацию общество разместило на фасаде здания.

Место размещения информации

Текст информации

Слева от центрального входа

Бар «Пивная», ВС – ЧТ 16:00 – 04:00, ПТ – СБ 16:00 – 06:00

У центрального входа в помещение

Бар «Пивная», ВС – ЧТ 16:00 – 04:00, ПТ – СБ 16:00 – 06:00 <…>

Справа от входа

Пивная, 24 мая работаем с 10 утра! Можно купить пиво

На боковом фасаде (справа от входа)

Пивная. Новый сезон в баре. Самое свежее разливное в городе, из дубовых бочек (OAK Brewing). Авторские коктейли от профессиональных барменов. Танцы на самой длинной барной стойке в городе. Безопасные кальяны на фруктах. Кухня открыта до утра. Pivnayabar. ВС – ЧТ 16:00 – 04:00, ПТ – СБ 16:00 – 06:00. Бар «Пивная» <…>

Спор возник в отношении информации, размещенной на боковом фасаде здания (справа от входа).

Почему текст на боковом фасаде здания – реклама?

К отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории РФ, применяется Федеральный закон № 38‑ФЗ. Обратим внимание на некоторые основные понятия, используемые в этом законе.

Термин

Определение

Реклама

Информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке

Объект рекламирования

Товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама

Товар

Продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот

Ненадлежащая реклама

Реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ

На основании ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 38‑ФЗ этот документ не распространяется:

  • на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом (п. 2);

  • на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (п. 5).

Поэтому, как разъяснил Пленум ВАС РФ в п. 1 Постановления от 08.10.2012 № 58, в качестве рекламы не может быть квалифицирована информация, которая хотя и отвечает критериям признания ее рекламой, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. К такой информации относятся, в частности, сведения, предоставляемые лицами в соответствии со ст. 9 «Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)» и 10 «Информация о товарах (работах, услугах)» Закона РФ от 07.02.1992 № 2300‑1 «О защите прав потребителей».

Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

Напомним, согласно п. 11 Правил оказания услуг общественного питания исполнитель обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес), тип, класс и режим работы, размещая названную информацию на вывеске.

В рассматриваемой ситуации, по мнению судей, целью размещения конструкции было не информирование потребителей о фирменном наименовании организации, времени работы и виде осуществляемой деятельности, а привлечение внимания к объекту рекламирования – реализуемом в баре «Пивная» пива. Информация содержит положительную оценку потребительских свойств и качеств реализуемого обществом товара («Самое свежее разливное в городе»), формируя и поддерживая потребительский интерес («Новый сезон в баре»), способствующий продвижению как самого продавца, так и реализуемого в баре пива («из дубовых бочек (ОАК Brewing)». Такая информация обладает оценочным, ассоциативным эффектом, способным воздействовать на сознание потребителя и подтолкнуть его к выбору соответствующего товара именно в указанном месте.

Таким образом, общество размещало информацию рекламного характера, поэтому обязано соблюдать положения Федерального закона № 38‑ФЗ.

О требованиях к рекламе

Пиво, а также напитки, изготавливаемые на основе пива, относятся к алкогольной продукции. А в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 38‑ФЗ реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Определяющим признаком для отнесения той или иной конструкции-рекламоносителя к числу технических средств стабильного территориального размещения (а это могут быть щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты), по смыслу ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 38‑ФЗ, является невозможность перемещения и изменения положения в пространстве присоединенной к конструкции рекламы. Это разъяснения ФАС, представленные в Письме от 28.04.2011 № АК/16266.

Следовательно, общество в нарушение п. 5 ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 38‑ФЗ разместило рекламу алкогольной продукции с использованием средств стабильного территориального размещения (рекламной конструкции) на внешней стороне здания.

Почему не важно, что в тексте нет слова «пиво»?

Общество, пытаясь отстоять свою позицию, возразило: спорная информация не является рекламой алкогольной продукции, поскольку в ней отсутствует реклама конкретного товара (более того, слово «пиво» вообще не содержится), который можно выделить внутри группы однородных товаров и привлечь к нему внимание. Этот довод судьи отклонили, руководствуясь следующими разъяснениями высшего арбитра.

Разъяснения высшего арбитра

Комментарий судей

Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 (п. 2)

Размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака)

То обстоятельство, что в тексте отсутствует слово «пиво», не противоречит выводу о размещении рекламы алкогольной продукции, так как остальная информация явно ассоциируется у потребителя именно с пивом

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 № 37 (п. 16)

Информация, очевидно ассоциирующаяся у потребителя с определенным товаром, должна рассматриваться как реклама этого товара

Распространяемая реклама привлекает внимание потребителей именно к алкогольной продукции, реализуемой в баре «Пивная», поскольку текстовое содержание спорной рекламы формирует у конечного потребителя ассоциацию с предметом деятельности продавца – торговлей алкогольной продукцией и ассоциируется с алкоголем

Кроме того, в ст. 21 Федерального закона № 38‑ФЗ, устанавливающей специальные требования и ограничения в отношении рекламы алкогольной продукции, содержится собирательное понятие «алкогольная продукция» без указания на необходимость индивидуализации и конкретизации объекта рекламирования. В связи с тем, что законодательство о рекламе устанавливает определенные ограничения в отношении рекламы алкогольной продукции, для признания рекламы ненадлежащей достаточно привлечения внимания к товару – алкогольной продукции, что и установлено в рассматриваемом случае.

* * *

В анализируемой ситуации целью размещения конструкции на фасаде здания, где расположен бар, было не информирование потребителей о фирменном наименовании организации, времени работы и виде осуществляемой деятельности, а привлечение внимания к объекту рекламирования – реализуемом в баре «Пивная» пива. Таким образом, имела место реклама алкогольной продукции – пива, причем ненадлежащая (Постановление АС ВВО от 21.06.2017 № Ф01-2255/2017 по делу № А28-12028/2016, в передаче которого в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 09.10.2017 № 301‑КГ17-14606).

Источник: Журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение"




Последние публикации

14 Декабря 2017

Определяем момент признания сумм утилизационного сбора

Минфин выпустил Письмо от 23.10.2017 № 03-03-РЗ/69150 об учете в целях начисления налога на прибыль организаций сумм утилизационного сбора, уплаченного производителями самоходных машин и (или) прицепов к ним, если точнее – о том, в какой момент расходы в виде утилизационного сбора признаются налоговыми расходами. Прокомментируем разъяснения чиновников финансового ведомства.

У граждан появится возможность авансом внести налоговые платежи за машину, квартиру и землю

Людям разрешат платить имущественные налоги авансом, не дожидаясь налогового уведомления. У граждан появится возможность в любой момент внести ориентировочную сумму налогов на специальный счет Федерального казначейства, с которого налоговая инспекция спишет налоги на транспорт, землю и имущество, как только они будут начислены.

Финансисты рассказали, как ИП, совмещающий ОСН и ПСН, должен учитывать расходы

Минфин России разъяснил, что распределение расходов ИП между видами предпринимательской деятельности, облагаемыми в рамках ОСН и иными налоговыми режимами, следует осуществлять пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов налогоплательщика (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 4 декабря 2017 г. № 03-11-12/80191).

13 Декабря 2017

Уплата налога третьим лицом: практические вопросы

По общему правилу налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. При этом обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы. В данном случае под самостоятельной уплатой налогов понимается уплата налога налогоплательщиком от своего имени и за счет своих собственных средств (п. 1 ст. 45 НК РФ). Более года назад появилась возможность уплаты налога за налогоплательщика иным лицом.
Как правильно оформить процедуру исполнения обязанности по уплате налога иным лицом? Какие налоговые последствия могут при этом возникнуть у налогоплательщика и иного лица?

Изменения в уплате страховых взносов

Какие новые правила будут применяться при исчислении и уплате страховых взносов с 01.01.2018? В чем суть поправок, внесенных в гл. 34 НК РФ Федеральным законом от 27.11.2017 № 335‑ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 335‑ФЗ)?

Вечерние курсы повышения квалификации юристов (2- 5 мес.)

Декабрь 2017

18 - 20 Декабря Урегулирование земельных споров в судебной и внесудебной практике Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

18 - 21 Декабря Земельный кодекс : практика применения по состоянию на 2017 год Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

18 - 21 Декабря Медицинские споры Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

18 - 22 Декабря Внешнеторговый контракт. Оформление и сопровождение ВЭД сделок Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

Январь 2018

22 - 26 Января Перспективы развития и практические вопросы сметного нормирования с учетом положений новых методик ценообразования в строительстве Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

24 - 26 Января Исполнительное производство - новое в законодательстве Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

29 Января - 02 Февраля Внешнеэкономическая деятельность на предприятии. Таможенное и валютное регулирование Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

Февраль 2018

05 - 10 Февраля Готовимся к предстоящей проверке Росприроднадзором Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс



ТОП статьи

Учетная политика предприятия на 2017 год

Сдача электронной декларации по НДС 2017 онлайн через интернет

Бухгалтерия онлайн позволяет вести тестирование и подготовку отчетности бесплатно

1с электронная отчетность

 



Налоговые новости

15 Декабря 2017

Расходы на оплату проживания командированного вне места жительства можно учесть при налогообложении прибыли, только если соответствующее решение принял руководитель

Если происхождение ввозимого товара определить невозможно, то в графах 10-11 счета-фактуры следует проставлять прочерк

Через полгода оформлять выдачу работникам смывающих средств станет удобнее

Бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений дополнена новой формой

Самозанятые с 2019 года начнут платить взносы на ОМС самостоятельно

Законопроект о зарплате в валюте принят в первом чтении

14 Декабря 2017

Расширен перечень требований к составлению бюджетной и бухгалтерской отчетности учреждений

Приложения к акту налоговой проверки могут быть направлены налогоплательщику отдельно

ФНС России подготовлены проекты приказов с форматами отчетности об участии в международной группе компаний

В отчетность кредитных организаций внесены изменения

ГД продлила «заморозку» накопительной пенсии ещё на три года

Готовятся поправки в декларацию по земельному налогу

13 Декабря 2017

Страховые взносы в фиксированном размере нужно уплатить до 9 января

Формы документов, используемых бюджетными учреждениями при проведении инвентаризации, будут изменены

Вычет на медицинскую страховку детей можно получить, только если родитель сам уплачивает взносы

читать все Новости