28 Февраля 2017Работа аварийных бригад

На предприятии созданы аварийные бригады для экстренных работ в любое время суток. В начале года издается приказ о включении штатных работников в такие бригады. Работники с приказом ознакомлены. Нужно ли также издавать приказ о выполнении конкретных работ, если они проводятся сверх установленного рабочего времени?

Устранение аварии – сверхурочная работа

Из существа поставленного вопроса следует, что аварийные бригады создаются из числа штатных работников предприятия и для них работа в составе таких бригад является сверхурочной. Это означает, что данная сверхурочная работа должна оплачиваться с учетом положений ст. 152 ТК РФ: за первые два часа – в полуторном размере, за последующие часы – в двойном. Возможна замена повышенной оплаты предоставлением дополнительного выходного дня. Кроме того, нужно учитывать правила привлечения к работе в праздничные и выходные дни, установленные ст. 153 ТК РФ.                          

К сведению

По общему правилу работник может быть привлечен к сверхурочной работе только с его письменного согласия. Однако из этого правила есть исключения. В частности, согласие получать необязательно, если предстоит выполнение работ (общественно необходимых) по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи (ст. 99 ТК РФ).

Документы на сверхурочные работы

Безусловно, оплата сверхурочной работы (в том числе работы, превышающей по времени допустимую ст. 99 ТК РФ продолжительность – четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год) образует дополнительные расходы на оплату труда, которые должны быть не только экономически обоснованны, но и документально подтверждены. На сегодняшний день формы первичных документов, которые служат основанием для признания расходов не только в бухгалтерском, но в налоговом учете, определяет руководитель предприятия (ч. 4 ст. 9 Закона № 402‑ФЗ). Обязательные реквизиты, которыми должен обладать первичный документ, перечислены в ч. 2 той же статьи закона. Такими документами могут быть приказ, наряд-допуск, журнал учета сверхурочных работ и т. д. В документе указываются ФИО работников, привлеченных к сверхурочной работе, характер работы, место и время ее выполнения, размер доплат за сверхурочную работу (альтернативная компенсация – предоставление дополнительного времени отдыха) и т. д.

Периодичность составления подобных документов законом не установлена, но с учетом требований п. 3 ст. 9 Закона № 402‑ФЗ о том, что первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, можно констатировать, что документирование факта привлечения конкретного работника к выполнению определенной сверхурочной работы в течение соответствующего количества часов должно производиться в момент вызова работника на такую работу или сразу после ее выполнения.

Документы на работы повышенной опасности

Неотложные, сверхурочные работы в области коммунального хозяйства чаще всего связаны с выполнением работ повышенной опасности, по которым согласно Правилам охраны труда в ЖКХ^[1] требуется обязательное оформление двух экземпляров наряда-допуска (первый хранится у работника, выдавшего наряд-допуск, второй – у руководителя работ).

К работам повышенной опасности, на выполнение которых выдается наряд-допуск, например, относятся:

• работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах, в том числе работы по очистке крыш зданий от снега;

• земляные работы на сетях и сооружениях водоснабжения и канализации;

• все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;

• работы с применением строительно-монтажного пистолета.

Полный перечень работ повышенной опасности, требующих отдельного документирования, приведен в п. 17 Правил охраны труда в ЖКХ. Он утверждается работодателем и может быть дополнен на его усмотрение. Выданные наряды-допуски подлежат фиксации в специальном журнале.

Избыточного документооборота по выполнению работ повышенной опасности можно избежать в случае, когда они проводятся на регулярной основе постоянным составом работников (п. 20 Правил охраны труда в ЖКХ). В этом случае выполнение работ возможно без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ повышенной опасности инструкциям по охране труда.

***

Привлечение работника к сверхурочной работе подлежит обязательному документированию, при этом неважно, что заранее руководство компании издало приказ о создании аварийных бригад и ознакомило с ним сотрудников, вошедших в их состав. Это необходимо, во‑первых, для обоснования повышенных расходов по статье «Оплата труда», во‑вторых, для выполнения требований нормативных актов в сфере охраны труда, если дело касается опасных работ. Такие работы требуют отдельного документирования нарядами-допусками, которые при постоянном характере работ заменяются инструкциями по охране труда. Однако это не означает, что в данном случае на работы вообще не составляется никаких документов. Приказ и журнал учета сверхурочных работ (вариант «лайт» для работ повышенной опасности) все равно необходимы.

^[1] Утверждены Приказом Минтруда РФ от 07.07.2015 № 439н.