23 Июня 2016Операции по счетам в банке при банкротстве организации

Налоговый кодекс запрещает банкам открывать расчетные счета компании, если в отношении нее налоговая инспекция вынесла решение о приостановлении операций по счетам. В то же время в случае банкротства организации данный запрет на нее не распространяется.

После принятия решения о привлечении налогоплательщика к ответственности по итогам налоговой проверки инспекция также имеет право применить обеспечительные меры, например, приостановив операции по банковским счетам организации и переводы ее электронных денежных средств. При этом банк не вправе открывать ей новые счета, вклады, депозиты и предоставлять право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов (п. 12 ст. 76 НК РФ).

На практике остается неясным вопрос, применяется ли норма Налогового кодекса о запрете банкам открывать этой организации счета, вклады, депозиты, если в отношении компании проводится процедура банкротства?

Когда приостанавливают операции по счетам

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника (п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве)). Основанием для снятия ареста с имущества является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Новые аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения его имуществом не допускаются.

Конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника). Если такой счет отсутствует или нет возможности проводить операции по имеющимся счетам, то в ходе конкурсного производства такой счет нужно открыть. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в банках должны быть закрыты конкурсным управляющим по мере их обнаружения (п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве). Исключением являются счета, открытые для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальные брокерские счета профессионального участника рынка ценных бумаг, специальные депозитарные счета, клиринговые и залоговые счета. Остатки денег должника с закрываемых счетов должны быть перечислены на основной счет.

Итак, приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа (п. 1 ст. 76 НК РФ). Приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету. Отмена приостановления (п. 9.1 ст. 76 НК РФ) операций по счетам налогоплательщика-организации в банке применяется в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом (пп. 3.1, абз. 2 п. 3.2, пп. 7-9 ст. 76, п. 10 ст. 101 НК РФ), а также если это предусмотрено другими законами. В последнем случае налоговая инспекция не должна принимать решение об отмене приостановления операций по расчетному счету организации.

Когда не применяется запрет на открытие новых счетов

В 2014 году Пленум ВАС РФ выпустил разъяснения (пп. 6, 7 пост. Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 36 (далее - Постановление № 36)), в которых указал, что статья 63 Закона о банкротстве не предусматривает отмены приостановления операций по счету должника, произведенного налоговым органом до введения наблюдения, и не запрещает применять его в этой процедуре. При этом такое приостановление операций по счету должника не распространяется на платежи (абз. 3 п. 1 ст. 76 НК РФ), очередность исполнения которых в соответствии со статьей 134 Закона о банкротстве предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

В случаях, когда в силу Закона о банкротстве с даты введения процедуры банкротства отменяется арест денежных средств на счете должника, наложенный до ее введения (абз. 4 п. 1 ст. 63, абз. 3, 4 п. 1 ст. 81, абз. 5, 6 п. 1 ст. 94, абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве), такой арест отменяется непосредственно в силу закона с даты введения соответствующей процедуры и не требует принятия акта о его отмене органом, наложившим арест. О такой отмене банк уведомляет орган, наложивший арест, а в нашем случае - налоговую инспекцию.

Минфин России в одном из разъяснений (письмо Минфина России от 20.02.2015 № 03-02-08/8162) указал, что Налоговый кодекс не регулирует отношения, возникающие в процессе несостоятельности (банкротства), в том числе правовой режим счета должника в конкурсном производстве. Позиция Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенная в пункте 6 Постановления № 36, распространяется и на вопрос о применении нормы Кодекса о запрете открытия новых счетов (п. 12 ст. 76 НК РФ).

Таким образом, исходя из совокупного анализа вышеприведенных норм Налогового кодекса и Закона о банкротстве в их взаимосвязи, а также разъяснений Минфина России и ВАС РФ, можно сделать следующий вывод. В случае, если в отношении налогоплательщика-организации (должника) введена процедура банкротства в соответствии с законодательством, к нему не применяется запрет на открытие новых счетов в банке. Поскольку Закон о банкротстве предусматривает специальные условия в этой части для организации, в отношении которой применяются процедуры банкротства.